언론보도에 의하면 전 세계 바다의 광대한 지역을 보호하기 위한 다국적 조약이 마침내 2026년 1월에 법률로 제정될 예정이다. 이 조약은 9월 19일에 제정되었는데, 국제법으로 제정하는 데 필요한 최소 60개국의 비준이라는 기준을 충족하게 되었기 때문이다. 이 법률은 각국의 경제 수역을 넘어선 해역에 있는 생물다양성이 풍부한 지역을 보호하는 것을 목표로 한다.
환경보호론자들은 식물과 동물이 가득한 바다가 지구 산소 공급의 절반을 담당하고 기후 변화 에 대처하는 데 필수적이라고 말한다. 하지만 세계 해양은 오염과 남획으로 위협받고 있다. 최근에는 심해 채굴로 인해 점점 더 큰 어려움에 직면하고 있으며, 니켈, 코발트, 구리 등의 광물을 채굴하기 위해 이전에는 손길이 닿지 않았던 해저를 채굴하는 신흥 산업이 생겨나고 있다.
유엔 사무총장 안토니오 구테흐스는 “바다의 3분의 2 이상을 차지하는 이 협정은 해양 생물 다양성을 보존하고 지속 가능하게 이용하기 위한 구속력 있는 규칙을 정하고 있다.”라고 말했다. 이 법은 바다의 약 60%를 차지하는 공해를 보호하는 것을 목표로 한다. 지금까지 공해의 1%만이 이러한 법적 보호 조치를 받았다.
이 협정은 120일 후에 발효된다. 그러나 미국 천연자원보호협의회(NRDC)의 국제해양프로그램(IOP)을 총괄하는 리사 스피어는 최초의 보호구역이 설정되는 시점이 2028년 말이나 2029년 이전이 될 것이라고 말했다.
환경론자들은 공해의 해양 생태계는 산소의 공급원이고 인간 활동으로 인해 배출되는 이산화탄소의 상당 부분을 흡수하여 지구 온난화를 제한하기 때문에 보호되어야 한다고 말한다.
조약이 법률로 제정되면 의사결정 기관은 이미 바다의 다양한 측면을 감독하고 있는 지역 및 글로벌 조직들과 협력해야 한다. 여기에는 지역 어업 기관과 국제해저기구가 포함된다. 국제해저기구는 국가들이 환경을 파괴하는 심해 채굴 산업에 대한 제안된 규칙을 놓고 경쟁하는 포럼이다. 아직 공해에서의 상업적 채굴에 대한 허가는 발급되지 않았지만, 일부 국가는 자국의 배타적 경제 수역 내 해역에서 탐사를 시작했거나 시작할 준비를 하고 있다.
이 조약은 또한 국제 해역에서 수집된 소위 해양 유전자원의 이익을 공유하기 위한 원칙을 확립했는데, 이는 장기 협상의 걸림돌이었다. 연구 탐사 자금이 부족한 개발도상국들은 이익공유권을 위해 싸워 왔다. 많은 사람들이 제약 및 화장품 회사들이 탐내는 거대한 미래 유전자원 시장에서 뒤처지지 않기를 바란다.
9월 중순 현재 143개국이 조약에 가입했으며, 해양 보호론자들은 더 많은 국가가 비준하도록 압력을 가하고 있다.
“조약이 가능한 한 효과적이려면 전 세계적 또는 보편적 비준을 향해 나아가는 것이 정말 중요하다.”라고 말해진다. 소규모 섬나라, 개발도상국, 심지어 내륙국까지도 가입하는 것이 필요하다. 이러한 노력은 러시아나 미국 등 거대 해양 및 산업 강국으로부터 반발에 부딪힐 수도 있다.
조약에 서명도 비준도 하지 않은 모스크바는 조약의 일부 조항을 용납할 수 없다고 판단했다. 워싱턴은 조 바이든 대통령 시절 조약에 서명했지만, 트럼프 2기 행정부가 비준할 가능성은 낮다.
언론보도에 의하면 전 세계 바다의 광대한 지역을 보호하기 위한 다국적 조약이 마침내 2026년 1월에 법률로 제정될 예정이다. 이 조약은 9월 19일에 제정되었는데, 국제법으로 제정하는 데 필요한 최소 60개국의 비준이라는 기준을 충족하게 되었기 때문이다. 이 법률은 각국의 경제 수역을 넘어선 해역에 있는 생물다양성이 풍부한 지역을 보호하는 것을 목표로 한다.
환경보호론자들은 식물과 동물이 가득한 바다가 지구 산소 공급의 절반을 담당하고 기후 변화 에 대처하는 데 필수적이라고 말한다. 하지만 세계 해양은 오염과 남획으로 위협받고 있다. 최근에는 심해 채굴로 인해 점점 더 큰 어려움에 직면하고 있으며, 니켈, 코발트, 구리 등의 광물을 채굴하기 위해 이전에는 손길이 닿지 않았던 해저를 채굴하는 신흥 산업이 생겨나고 있다.
유엔 사무총장 안토니오 구테흐스는 “바다의 3분의 2 이상을 차지하는 이 협정은 해양 생물 다양성을 보존하고 지속 가능하게 이용하기 위한 구속력 있는 규칙을 정하고 있다.”라고 말했다. 이 법은 바다의 약 60%를 차지하는 공해를 보호하는 것을 목표로 한다. 지금까지 공해의 1%만이 이러한 법적 보호 조치를 받았다.
이 협정은 120일 후에 발효된다. 그러나 미국 천연자원보호협의회(NRDC)의 국제해양프로그램(IOP)을 총괄하는 리사 스피어는 최초의 보호구역이 설정되는 시점이 2028년 말이나 2029년 이전이 될 것이라고 말했다.
환경론자들은 공해의 해양 생태계는 산소의 공급원이고 인간 활동으로 인해 배출되는 이산화탄소의 상당 부분을 흡수하여 지구 온난화를 제한하기 때문에 보호되어야 한다고 말한다.
조약이 법률로 제정되면 의사결정 기관은 이미 바다의 다양한 측면을 감독하고 있는 지역 및 글로벌 조직들과 협력해야 한다. 여기에는 지역 어업 기관과 국제해저기구가 포함된다. 국제해저기구는 국가들이 환경을 파괴하는 심해 채굴 산업에 대한 제안된 규칙을 놓고 경쟁하는 포럼이다. 아직 공해에서의 상업적 채굴에 대한 허가는 발급되지 않았지만, 일부 국가는 자국의 배타적 경제 수역 내 해역에서 탐사를 시작했거나 시작할 준비를 하고 있다.
이 조약은 또한 국제 해역에서 수집된 소위 해양 유전자원의 이익을 공유하기 위한 원칙을 확립했는데, 이는 장기 협상의 걸림돌이었다. 연구 탐사 자금이 부족한 개발도상국들은 이익공유권을 위해 싸워 왔다. 많은 사람들이 제약 및 화장품 회사들이 탐내는 거대한 미래 유전자원 시장에서 뒤처지지 않기를 바란다.
9월 중순 현재 143개국이 조약에 가입했으며, 해양 보호론자들은 더 많은 국가가 비준하도록 압력을 가하고 있다.
“조약이 가능한 한 효과적이려면 전 세계적 또는 보편적 비준을 향해 나아가는 것이 정말 중요하다.”라고 말해진다. 소규모 섬나라, 개발도상국, 심지어 내륙국까지도 가입하는 것이 필요하다. 이러한 노력은 러시아나 미국 등 거대 해양 및 산업 강국으로부터 반발에 부딪힐 수도 있다.
조약에 서명도 비준도 하지 않은 모스크바는 조약의 일부 조항을 용납할 수 없다고 판단했다. 워싱턴은 조 바이든 대통령 시절 조약에 서명했지만, 트럼프 2기 행정부가 비준할 가능성은 낮다.